Initiative citoyenne, l’expérimentation Territoire Zéro Chômeur Longue Durée (TZCLD) se déploie sur les deux quartiers.
Objectifs : mobiliser les demandeurs d’emploi volontaires, recenser leurs compétences et les besoins du territoire pour créer une « entreprise à but d’emploi » qui proposera des CDI au SMIC. Partout en France, ça marche !
L’engagement d’Albert Dongmo au sein de l’expérimentation est une évidence. « J’ai créé en 2016 à Tours l’association « Essor des Jeunes – Actions Culturelles Communautaires Économiques Durables » dont le leitmotiv est que l’individu devient valeur ajoutée pour la société. Territoire Zéro Chômeur, ça me parle car il s’agit de faire émerger le potentiel de ceux qui sont cassés par le monde du travail. » L’hiver dernier, sur les marchés Velpeau et Saint-Paul, il avait testé un service de vélo-taxi : « un besoin réel pour les personnes à mobilité réduite et les plus âgées ».
La première expérimentation Territoire Zéro Chômeur Longue Durée (www.tzcld.fr) en 2016 a permis de créer 800 emplois dans 11 « Entreprises à But d’Emploi » (EBE), comme à Bléré
(www. laboitedacote.fr), qui débute avec 22 salariés – l’ambition est d’atteindre 130 – dans le végétal, la recyclerie et la conciergerie. Les salaires sont financés par la réaffectation des prestations sociales, des indemnités chômage et la facturation des services rendus. En 2017, ATD Quart Monde estimait le coût de la privation durable d’emploi pour les finances publiques à 43 milliards d’euros, soit 18 000 euros par personne et par an, ce qui équivaut à un SMIC. Ces entreprises de l’économie sociale et solidaire embauchent en CDI, au SMIC et à temps choisi (de quelques heures au temps plein).
Venez tester et co-construire les services
À Tours, l’association Co-Hop’ créée fin 2022, préfigure la future EBE sur le périmètre Sanitas-Velpeau autour d’une recyclerie « Recycl-Hop’ », une conciergerie « Quotid-Hop’ », un tiers-lieu convivial autour de l’alimentation « Food-Hop’ », un service de vélo-taxi « Mobil-Hop’ » et du maraîchage urbain « Végét-
Hop’ ». Les demandeurs d’emploi du Sanitas et Velpeau sont invités salle du Champ-Girault (8 rue Jean-
Bernard-Jacquemin) pour découvrir la recyclerie et le maraîchage chaque mardi de 14 h à 16 h, le vélo-taxi et la conciergerie le jeudi de 14 h à 16 h et l’ensemble du projet le vendredi de 10 h à 12 h. Mina Azzi est de l’aventure depuis l’origine. Elle habite le Sanitas depuis 2012 où elle s’est toujours investie, d’abord à la Croix-Rouge, au sein du collectif d’habitants qui réclamaient la réhabilitation des immeubles plutôt que leur démolition et, enfin, au conseil citoyen et au conseil de quartier (devenu Assemblée de Tours, lire p.12). « Ma boussole, c’est de rester positive, je m’en suis toujours sortie malgré les difficultés. Notre projet vise à constituer une entreprise à but économique qui proposera des activités non couvertes par le secteur marchand, à un public cible résidant depuis au moins 6 mois dans ces deux quartiers choisis. La démarche TZCLD permet de faire se rencontrer des offres d’emplois pérennes et des besoins non concurrentiels. Ce sont les personnes privées durablement d’emploi et volontaires qui construisent les champs d’activités de la future entreprise. » Sa rencontre avec ces personnes y fait écho : « Nous partons de leurs compétences : que savent-elles faire ? Que veulent- elles faire ? Qu’acceptent-elles d’apprendre ? »
« Remettre l’économie au service de la société »
L’expérimentation nationale s’est étendue en 2020 à cinquante nouveaux territoires que Tours veut
rejoindre. « L’idée, c’est de faire un pied de nez aux idées reçues : « les gens ne veulent plus travailler » ou « il n’y a plus de travail… », argumente Delphine Benedetti, éducatrice spécialisée dans la protection
de l’enfance qui s’est reconvertie comme régisseuse dans le spectacle vivant. On a rencontré beaucoup
de personnes qui nous ont expliqué quels sont leurs freins à l’emploi : la mobilité, les horaires, le logement…
Avec l’expérimentation, sur un petit territoire où l’on se déplace à pied, on lève déjà un certain nombre de ces obstacles. » Son engagement, elle le résume en une phrase : « Il est temps de mettre l’économie au service de la société ». Les semaines à venir seront décisives pour toutes celles et ceux qui s’investissent depuis quatre ans. L’association Co-Hop’ déposera la candidature du « Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée Tours Sanitas-Velpeau » auprès de l’association nationale d’ici l’été prochain. Celle-ci puise son origine dans le principe énoncé par le préambule de la Constitution de 1946 : « Chacun a le devoir de travailler et le droit d’obtenir un emploi. »
Notre politique municipale est fondée
sur les aspirations des habitants, qui
sont à l’initiative de l’expérimentation
Territoire Zéro Chômeur. L’objectif
est d’éradiquer en quelques années le
chômage de longue durée qui touche
450 personnes sur le territoire de
l’expérimentation Sanitas-Velpeau en
leur proposant un emploi digne en CDI.
Thierry Lecomte,
adjoint au maire délégué à l’emploi,
à l’insertion et à la formation
professionnelle